交通运输部于2025年8月29日正式印发《“十四五”国省干线公路养护管理技术评价实施方案》，标志着五年一度的全国性公路养护管理大考全面启动。这项评价不仅是对“十四五”期间各地公路养护管理工作的集中检验，更是引领未来五年公路养护发展方向的重要指南。与以往相比，本次国评方案在继承历年经验基础上，进行了显著创新与突破，呈现出前所未有的系统性、科学性和前瞻性。
1、综合质量效益评价突破了传统仅关注路面指标的局限，将路基、桥隧、交安设施等全部纳入考评范围。这意味着评价不再只看“面子”，更要看“里子”，注重公路整体技术状况和使用效益。
2、治理能力评价重点关注公路设施本质安全水平，考察边坡监测、桥隧预警等风险防控能力，同时评估管理现代化、运行高效化和服务优质化程度。这一维度直指公路养护的管理核心，推动各地建立更加科学高效的管理体系。
3、全要素生产率评价是本次国评的一大亮点。该指标首次引入国评体系，关注养护投入与产出的效益比，引导行业从传统的“投入型”向“效益型”转变，更加注重资源优化配置和资金使用效率。
4、公众满意度评价则从用户视角出发，关注出行服务质量、服务区体验、路域环境等直接影响群众获得感的因素。这一评价维度体现了公路行业从“管理导向”向“服务导向”的转变。
1、更加注重综合评价，意味着评价范围覆盖公路全设施，推动建立全域数字化的养护管理新模式。这将促使各地摆脱过去只重视路面而忽视其他设施的片面做法。
2、更加注重本质安全，强调对桥隧、边坡等的监测预警和风险管控，推动建立主动预警的安全防线。在近年来极端天气频发的背景下，这一导向具有特别重要的意义。
3、更加注重为基层减负，通过利用信息系统数据，减少内业资料准备，优化交叉互评方式。这一变化体现了管理思维的转变，从“痕迹管理”向“实效管理”进步。
4、更加注重新质生产力，通过评价全要素生产率，促使养护作业提质增效，推动智慧养护和创新驱动。这与当前国家大力发展新质生产力的战略方向高度契合。
方案要求充分利用现有信息系统和数据资源，依托自动化检测技术和大数据分析，实现更加客观、精准的评价。这种方法不仅提高了评价的科学性，也显著减少了人为因素干扰。推动公路基础设施全要素、全周期数字化，建设智慧公路，成为本次评价的重要导向。这意味着未来五年，我国公路养护管理将加速向数字化、智能化转型。
通常由交通运输部统一部署，各省份结合实际制定细则并推进。过程包括工作部署、组织实施（如第三方检测、数据采集、材料审核、现场核查）、总结评估等阶段。各地交通部门多成立专门工作组，对标进行自查和整改，形成以评促建、以评促改的良好氛围。这种机制设计确保了国评不仅是一次考核，更成为推动行业进步的重要契机。
评价结果将被通报发布，并作为行业考核表彰的重要依据和养护资金安排的参考因素。同时，国评还将帮助识别重大安全隐患并挂牌督办整改，切实提升公路交通安全水平。从“看路面”到“重效益”，从“投入型”到“智慧化”，这场全国性的公路“体检”正在重新定义好路的标准。它考核的不仅是路面的平整度，更是治理的精细度、创新的活跃度和公众的满意度。公路养护管理的这场静默转型，终将转化为亿万行人车辆脚下更加安全畅行的旅途，转化为中国经济血脉更加有力的搏动。
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